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产业政策是利大于弊还是弊大于善?



产业政策是好大于坏还是弊大于善?(博客,微博)在接受有中国特色的王宾彬文龙金融杂志采访时,中国的产业政策是由各部委的纵向支持和与地方政府的横向竞争相结合的。让行业迅速崛起,但往往会导致过度进入。在未来,我们将支持更多的上游产业、教育和研究相结合,以弥补人才短缺。这就是改变的方向。
“财经”记者特约撰稿人王宾斌写了一篇专题文章,“文龙新”、“闻志良”、“石志亮”编辑等,从全球的角度来看,产业政策问题已经讨论了很长一段时间了。在经济发展史上,发展经济学家讨论产业政策已经有半个多世纪了。在工业政策层面,似乎没有明显的进展或共识。2016年,经济学家林毅夫和张维迎等人在国内引起了对产业政策的广泛关注。
其中,林毅夫认为只有产业政策才能成功发展经济,产业政策是有马甲的计划经济。产业政策在社会上引起了广泛的讨论。
是否有需要制订工业政策?怎么做?产业政策是弊大于弊还是弊大于善?复旦大学经济学院院长张骏教授在接受“财经”记者采访时说,由于中国经济体系独特的组织结构,地区条件有很大不同。中央部委似乎很难狭隘地支持或保护一个行业的发展。
中国的产业政策有时并不比其他国家的政策设计得更好,而是因为纵向和横向的协调。总体而言,我国的产业政策在实施中更容易转化为竞争政策。江西省某光伏企业车间。
图/视中国)各部委支持纵向、地方横向竞争的“财经”:2016年,林毅夫、张维迎、田国强三位教授就产业政策进行了一定的辩论,你是如何定义产业政策的?张骏:在产业政策问题上,林毅夫和张骏的观点似乎正好相反。
张维迎说,由于信息不完整和不对称,政府很难知道比市场更多的信息,这是不完全市场的根本原因。如果信息是完整的,政府和市场可以替换它。信息不完全,政府不能具有信息优势,因此必须对市场和企业家进行分散决策。在这个过程中,企业家们寻找比政府自上而下导向更可靠、风险更小的市场机会。
林毅夫认为,从市场的不完善和外部性来看,由于市场不完善,如公共投资在这些领域的外部性比较强,在基础设施建设等领域往往需要政府的参与、引导,做一些事情。因此,他认为企业家和政府的角色不是完全可以替代的,而是可以互补的。
在经济发展史上,特别是在发展经济学领域,发展经济学家讨论产业政策已经有半个多世纪了。在产业政策层面上,在产业政策问题上似乎没有明显的进展或共识。
(财经):目前就产业政策问题达成共识有什么困难?张骏:谈到产业政策,基本上是从国家层面出发,就是以国家为分析对象。

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